当前位置:八届一次全会专题 > 建言献策
龙浩:关于支持民营企业健康发展的建议
发布时间:2021-12-21 15:43:58
建言整编。

2020年初,新冠肺炎引发的疫情席卷全球,对全球经济造成重大影响,政府部门为了帮助企业应对疫情带来的冲击,出台了一系列政策,例如低息贷款,逾期免罚息,减免中小企业社保等政策,很大程度的缓解了企业的运营成本,帮助企业度过了最困难的时期。当前,国内疫情仍在呈点状发生,企业仍然在防疫和确保生存发展两面作战,部分民营企业在发展过程中还是有一些困难没有得到解决。

一是着力解决融资难融资贵问题。目前,抵押贷款是银行贷款的主要形式,但不少中小民营企业都存在个体经营规模小,负债大,固定资产不多等情况,这就使得银行在给民营企业贷款时存在很多顾虑。其次小部分民企信用观念淡薄,诚信意识差,财务报表透明度较低,银行和其他金融机构很难通过一般途径证明其还款能力,导致贷款的违约率、损失率相对其他企业用户要高得多,贷款风险较高,自然融资利率高。

针对上述问题,建议银监机构把支持小微企业作为考核商业银行的指标,将业绩考核同支持民营经济发展挂钩,例如确保小微企业贷款增速不低于全部贷款增速,增量不低于上个年度。政府部门开展银企对接活动,推动银企对接常态化和便捷化。针对部分民企信用意识淡薄,随意编制不同的会记报表,严重损害国家利益。政府部门可以推进对民营企业的财务信息的共享,即政府的经贸、财政、税收、金融、工商、质监、公安等有关部门共同探索建立部门间信息共享机制。可以利用计算机和互联网等先进现代化技术工具,在法律框架内实现政府部门对民营企业信用信息的查询、交流与共享。让政府部门以及金融机构对民企的经营状况有真实直观的了解,在评估界定民企发展前景、偿还能力等要素的基础上,政府部门协调担保公司帮助优质企业取得贷款,降低民企贷款的不良率,促进民企贷款的良性发展。

二是着力解决维权难问题。在市场经济的大潮中,民营企业发展遇到争议、纠纷不可避免。目前部分中小民营企业在合法权利受到侵害时,第一选择并非司法途径来解决问题。导致这种现象的原因,首先是因为民企规模较小,人员素质偏低,对司法诉讼途径不太了解,部分企业认为打官司过于耗费时间,企业等不起;其次企业也担心即便选择打官司,面对“老赖”最终执行也很难成功。

针对这一问题,建议政府部门首先加强对中小企业的普法宣传,并且提供相应的法律援助,加强企业家们的法律意识,让民营企业在合法权益受到侵害时,不再对司法诉讼途径敬而远之。其次司法机关要提高办案效率,加大执行力度,针对一些“老赖”隐匿转移财产躲避强制执行,司法机关应该联合企业加强执行力度,增加强制执行的财产种类,并且对“老赖”加大惩罚措施。

版权所有:政协成都市青羊区委员会    备案号:蜀ICP备12012259号