当前位置:八届一次全会专题 > 建言献策
张涛:关于促进中职教育高质量创新发展的建议
发布时间:2021-12-21 15:06:27
建言整编。

习近平总书记对职业教育作出重要指示,强调职业教育前途广阔、大有可为,要坚持党的领导,坚持正确办学方向,坚持立德树人,优化职业教育类型定位,深化产教融合、校企合作,深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,稳步发展职业本科教育,建设一批高水平职业院校和专业,推动职普融通,增强职业教育适应性,加快构建现代职业教育体系,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠,并对各级党委和政府提出明确要求。

一、采取切实有效的措施做好初中入校和社会宣传工作,提高市民对职业教育的认识

长期以来,由于各种原因,中等职业教育虽然就读人数占比接近一半,但媒体宣传分量很轻,关注度极少。以青羊区为例,初三毕业生对我区中职学校几乎不了解,对国家职业教育政策和职业教育现状,适龄学生及其家长对职业教育普遍存在误解。甚至认为就读职业中学就是低端就业,人生画上了休止符。对职业学校存有偏见,对职业教育发展学生存有疑虑。这与我们主流宣传缺失有很大关系。其实多年前职业教育可以通过技能升学就读高职高专,甚至本科,但家长对此缺乏了解;国家、省市各级政府对职业教育不断加大投入,甚至减免学费,但家长中甚至有人为不收学费不可靠。很有甚者,一些学校对就读学生收取大量费用,致使学生上当受骗。宣传的缺失是主要原因。

二、采取切实措施有效提升职业教育教师素质,增强学生对职业教育的认可度

教师是提高职业教育质量的直接的和关键的因素,没有高素质的教师就没有高质量的职业教育。首先改进和健全适合职业教育的教师招聘制度,吸引更多适合职业教育的人才进入职业教育领域。其次健全教师发展机制,促进教师专业成长。长期以来,由于职业教育教师培训机制不完善,单科单专业教师培训量小,培训考核与普通高中同质化,加之教师流动性差,致使目前职业教育中的教师培训不足,能力偏低。第三,健全职业教育教师考核机制。长期以来职业教育教师定位模糊,通识性的考核无法实现以考核促进教师成长。职业教育教师成长通道狭小,待遇偏低,使得优秀青年投身职业教育有顾虑,招聘教师入口起点较低,无法适应高质量发展的需求。只有通过良好的教研培机制,发展教师,才能较好地展示职业教育的类型特点,吸引学生,促进学生的发展。

三、采取切实有效的措施确定中等职业教育的教育教学考核标准,增强社会对职业教育的认可度

长期以来职业教育的各个基础学科和专业没有行之有效的考核标准,致使评价职业学校办学质量比较困难,也使得一些没有认真办学的学校浑水摸鱼。这些造成了职业教育公信力不足,社会影响不佳。四川省开始建立星级名校考评体制就是一个比较好的尝试,但指标还没有具体到学科、专业教学以及学生发展状况。应该由有省域统筹,市域统管,县域统一的包括基础学科、各大专业的教学考核标准,公民办学校统一考评公示的机制,形成教学质量发布,获得更多学生和家长的信任,促进职业教育良性发展。

四、采取切实措施推进职普融通,为不同类型的学生成长提供发展通道

职普融通作为一项国家政策,对促进学生多元发展和多维度成才提供了通道。但这项政策由于诸多原因,并没有被学生、家长普遍了解和接收。成都每年的中考踩线生中有60%是可以考上本科的,如果就读职高,其升本几率达到90%以上。但大多数学生和家长对这个政策不了解,部分不接受,致使许多学生用挂学籍的方式就读普高过独木桥。由于通道狭窄,仅成都每年就有3~4000就读普高的踩线生没有考上本科这是由于执行政策不力造成的巨大浪费。

五、采取切实有效的措施规范招生,保障学生正当权利

目前中职招生普遍是学校单打独斗,各自为政。公办与民办竞争激烈。由于为抢生源,致使招生过程中不规范行为频发,学生深受其害。不少初中在第五期就开始动员学困生转学到一些民办学校,以便提高升学率。这个了一些不规范办学的职业中学可乘之机,借机收取学生费用,强行转学等层出不穷。另外,考生“3+2”“9+3”等录取填写随意,来去自由,不需要承担后果,致使一些考生空占名额,另一些考生无法填报。而这些都造成规范招生的学校深受其害。

六、采取切实有效的措施加快职业中学的硬件建设,奠定高质量的职业教育基础

本次成都市申报的四川省“三名工程”项目建设学校中,由于历史的原因,中心城区没有一所“五星名校”。青苏职中由于招生人数不足,也无法申报“五星名校”。和二三圈层的中职学校相比,青苏职中在资金投入、场地建设、招生政策、教师发展等方面并不占优。学校原有的教育优势没有充分发挥出来。因此,在积极引导学生就读职业中学方面还应有具体的策略,扩大学校办学规模,创建国家名职高是现在的当务之急。

七、采取切实有效的措施优化专业内涵,提升职业学校服务地方经济的能力

长期以来,青苏职中一直针对青羊区优势产业“非遗文创旅游”“总部经济”“国防航空”等调整专业,但是由于青羊区主导产业与中心城区其它地区高度重合,主导产业链并未形成,加之高端产业“国防航空”又与中职教育不匹配,使得学校专业调整和专业集群建设比较困难。现在虽然建了三个专业集群,但针对地区产业链建设专业集群的工作还比较苦难。现在学校正在加紧“文旅康养”“文创旅游”方向的专业集群的建设,以期尽早建成匹配专业链的专业教学集群。

版权所有:政协成都市青羊区委员会    备案号:蜀ICP备12012259号