社区养老是指依托社区为老年人提供生活照料、家政服务和精神慰藉等服务方式，介于家庭养老和社会养老之间的养老方式。它是我们国家在21世纪出现显著老龄化问题后产生的一种新型养老方式，兼具家庭养老和社会养老的优点，同时又避免了家庭养老和社会养老的不足，其人性化的理念和运行方式，较好地符合了当下养老的需求和趋势。

为了助力成都市创建国家中心城市和全面体现新发展理念城市，青羊区在社区养老方面有的放矢地破解现实难题，不断优化社区养老服务，养老事业日益进步。然而，青羊区社区养老事业在各街道发展进程不一，质量良莠不齐，不可忽视的社区养老服务资源分散、资金不足、基础设施薄弱、服务不够专业等一系列问题，影响了公众对这种养老方式的认知和评价，也相应影响了青羊区养老事业的良性发展。

对照成都市社区养老事业发展目标，经调研，青羊区在社区养老方面还有较大的提升空间，如社区养老机构数量还需增加，社区养老法律法规还不够健全，现有政策法规执行力度还有欠缺，服务内容还不够丰富，服务水平还不够专业，运行资金还不够充裕等等，总体而言青羊区现行的社区养老还停留在传统的服务方式和运行模式上，对于庞大的养老市场和老年人不断提升的养老期待而言，还有相当的距离。尤其是70后、80后群体年龄逐渐增长，其受教育程度和文化水平整体较老一辈要高，其养老需求就更加丰富和多元，这也从一个侧面对成都市文教大区青羊区的社区养老发展质量提出了更高的要求。

针对以上情况，结合老年人不断增长的美好晚年生活需求，为切实提升青羊区社区养老综合服务能力和发展质量，建议：

一、壮大社区养老服务主体

除政府、社区、家庭外，还应积极吸纳社会力量参与，并且由政府部门牵头，整合从政府到民间的多方资源，构建由政府主导的多元化养老服务主体。

二、强化社区养老法律法规的监督作用

由政府部门对参与社区养老的服务主体进行监督，确保相应的法律法规执行有力，落实到位，同时预防腐败和不良竞争。

三、完善社区养老资金供给

通过吸纳民间资本、设立养老基金、鼓励社会捐赠等多种途径建立较为完善的社区养老资金供给，以缓解政府资金压力，激发民间资本活力。

四、优化社区养老服务设施

在传统服务设施的基础上，重点增加老人精神慰藉服务及其设施，如图书室、阅览室、聊天室、心理咨询、艺术鉴赏、网络中心等。或可增加兴趣培养、老年大学、人工智能、定制服务等更加多元的养老服务。

五、建立多层级的社区养老机构

根据不同层次的养老需求，构建以公立机构为主体，公益和民营机构作为补充的性质多样的社区养老机构，满足不同收入、不同文化层次家庭的多元化需求。

六、加大社区养老宣传推广力度

吸引更多的老年人转变传统观念，通过社区养老方式安度晚年，同时减轻家庭养老的负担，弥补社会养老的不足。

七、设立养老探视日

通过法律明文规定，将每个周末设为社区养老探视日，以弘扬中华民族敬老爱老的优良传统。