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杨莉:社区治理与提升幸福指数
发布时间:2021-03-17 19:30:01
加快构建“一核三治”社区发展治理新格局,抓住党建引领的关键,重点要加强基层党组织政治引领、发动群众、整合资源等能力建设;探索建立社区事项“准入清单”和购买社会服务“负面清单”制度,切实为社区回归自治主责主业创条件,真正构建起符合市场化逻辑的共建共活共享体系。

听取了区2020年政府工作报告后,在疫情的不平凡一年里,我区齐心协力的控制住疫情就是最大的胜利,同时我们还做了很多值得称道的事情。我对参与了解最多的社区治理谈两点建议。

一是“一核三治”是社区治理最重要的抓手。一核三治是指党建引领为核心,德治、法治建设、社区治理。我区社区治理以问题为导向,探索出“清源社区”“清江社区”等典型共建共享的治理模式,德治与法治需要润物细无声的浸润在社区治理里。党建引领的核心是什么?这是一个必须搞明白的问题,才能在社区治理里抓得住要害,明白该做什么?我们已有了一些成功的经验,但是仍然存在路径不明的现象,还有社区治理投入不均衡的情况,社区硬件上去了软件(人才、先进管理模式)缺乏的问题。评价社区治理优劣的重要参考就是大家的幸福指数,区域里的商业与百姓的吃、住、行、医...等需求有机融合,活动是非常有必要的,但是任然需要把握好尺度,寻找一套可持续发挥作用的科学的管理模式,并注重总结上升成为可以推广复制的理论成果,防止社区更换干部“人走政歇”,为我们特色社会主义道路自信、理论自信打下坚实的基础。

二是构建符合市场化逻辑的共建共治共享体系。“探索建立社会组织登记负面清单和向社会组织购买事项负面清单制度,推进政府转移职能和购买服务,建立健全政府向社会组织、社会企业、社区社会组织购买服务的奖励、资助机制。坚持孵化培育发展与监督管理并重,加强社会组织、社会企业党建和反腐倡廉工作,建立党建工作与社会组织、社会企业管理联动机制,促进健康发展。”这一条作为新的一年里基层治理的探索与创新,非常有价值,其中“负面清单”如何获得?如何消除?如何监督?....知情权、参与度都是群众满意度和提升群众幸福感的重要因素,防止有制度没人知,防止两张皮,防止花钱不见成效。

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